Jumat, 22 Desember 2017

PERAN WAKAF DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN UMMAT


BAB 1O

PERAN WAKAF DALAM MENINGKATKAN
KESEJAHTERAAN UMMAT


WAQAF

         Wakaf, dalam bahasa Arab, adalah memegang, kurungan atau larangan. Di Afrika Utara dan Barat, Wakaf (pl. Awqaf) juga disebut Habs (pl. Ahbas atau Hubus). Kata Wakaf digunakan dalam Hukum Islam dalam arti memegang properti tertentu dan melestarikan itu untuk kepentingan terbatas filan tropi tertentu dan melarang penggunaan atau disposisi luar tujuan yang spesifik. Definisi ini sesuai  untuk Wakaf. Yaitu, berlaku untuk properti non-tahan lama yang manfaat dan menikmati hasil dapat diekstraksi tanpa mengkonsumsi properti itu sendiri. Oleh karena itu Wakaf secara luas berkaitan dengan tanah dan bangunan. Namun, ada Awcaf buku, mesin pertanian, peternakan, saham dan saham dan uang tunai.
           Meskipun ide umum wakaf adalah umat manusia, para ahli hukum Islam berpendapat bahwa Waqf pertama yang pernah ada adalah bangunan suci dari kabah di Makkah sejak Qur'an (III: 96) menyebutkan bahwa itu adalah rumah pertama menyembah Allah yang ditetapkan untuk orang-orang/umat islam.
           Inovasi nyata dalam ide Wakaf datang pada Periode awal lslam di Madinah. Ini dimulai dengan Nabi Rasulullah SAW ketika ia meminta seseorang untuk membeli sumur Bayruha dan menetapkan itu  sebagai utulitas publik yang dapat digunakan bebas untuk air minum. Ini membawa berbagai manfaat yang melayani Kesejahteraan Masyarakat di semua kalangan dan mereka di setiap aspek yang berbeda. Kemudian Rasulullah disarankan 'Umar untuk menetapkan tanah di Khaibar ES sebagai Wakaf untuk orang miskin dan yang membutuhkan.


I.           Awal, Jenis dan tujuan waqaf islam

A.   Sejarah awal waqaf

           Dalam sejarah islam disebutkat bahwa  wakaf yang pertama  adalah bangunan suci Ka'bah di Makkah – yang dalam surah Ali Imran [3] ayat 96 --  disebut sebagai rumah ibadah pertama yang dibangun oleh umat manusia.

Sejarah mencatat, wakaf keagamaan pertama terjadi pada masa Rasulullah SAW. Ketika hijrah bersama kaum Muhajirin ke Madinah, umat Islam membangun Masjid Quba. Inilah wakaf keagamaan pertama yang terjadi dalam sejarah peradaban Islam. Enam bulan setelah membangun Masjid Quba, di pusat kota Madinah juga dibangun Masjid Nabawi, yang juga dalam bentuk wakaf keagamaan.

Wakaf derma (filantropis) juga dimulai sejak zaman Nabi Muhammad SAW. Seseorang bernama Mukhairiq mendermakan (mewakafkan) tujuh bidang kebun buah-buahan miliknya yang ada di Madinah, setelah dia meninggal, kepada Nabi SAW pada 626 M.

Nabi SAW mengambil alih kepemilikan tujuh bidang kebun tersebut dan menetapkannya sebagai wakaf derma untuk diambil manfaatnya bagi fakir miskin.  Praktik itu diikuti oleh para sahabat Nabi SAW dan Khalifah Umar bin Khattab.

B.   Jenis wakaf

1.     Waqaf religius

Wakaf  Keagamaan, dalam masyarakat manapun dan untuk agama apapun, menambah tingkat kesejahteraan sosial suatu komunitas karena membantu memenuhi kebutuhan keagamaan masyarakat dan  mengurangi biaya langsung untuk menyediakan layanan keagamaan bagi generasi masa depan. Seperti membangun tempat-tempat ibadah contohnya seperti pembangunan masjid Qubah ini merupakan bentuk wakaf religious.





2.     Waqaf philanthropic

Jenis  wakaf kedua. Ini bertujuan untuk mendukung segmen masyarakat yang buruk dan semua aktivitas yang berhubungan dengan orang-orang pada umumnya seperti utilitas publik. orang miskin dan membutuhkan, perpustakaan, penelitian ilmiah, pendidikan, pelayanan kesehatan, perawatan hewan dan lingkungan, memberikan pinjaman kepada pengusaha kecil, taman, jalan, jembatan, bendungan, dll. wakaf filantropis dimulai oleh nabi muhammad. air minum yang dulunya dijual di madinah dengan harga tinggi. Dengan masuknya imigran terus menerus yang menguasai tanah dan kota mereka. untuk menghindari penganiayaan berbasis agama, semakin sulit bagi orang miskin untuk membayar air, kemudian rasulullah meminta seseorang yang kaya untuk membeli sumur dan membuat wakaf bebas kepada siapapun yang mengambil air.

Kemudian uthman membelinya, membuatnya menjadi wakaf dan bertanya kepada Rasulullah, bahwa kekuatannya dipaksakan juga bebas seperti orang lain yang mendapat air. Kemudian, pada tahun 4 kalender hijrah, sang nabi, memegang kebun buah yang ditinggalkannya oleh mukhairiq dan membuat wakaf amal yang tersisa. Setelah membayar biaya rumah tangganya, pendapatan mereka akan dikeluarkan untuk kategori tertentu orang miskin dan membutuhkan.

3.     Waqaf keturunan atau keluarga

Tidak  seperti yayasan di amerika yang terbatas pada tujuan filantropis religius, wakaf dalam masyarakat islam juga mungkin untuk keluarga dan keturunannya sendiri. sepanjang garis yang diadopsi oleh fuqaha klasik '. Kami berpendapat bahwa wakaf keluarga itu amal pada hakikatnya memberi pendapatan / hak guna kepada orang-orang yang bebas biaya dan memperbaiki walfare generasi masa depan. meteran yang mengurangi beban kesejahteraan sosial masa depan filantropi / pemerintah.











II.       KARAKTERISTIK WAQAF

1.     Kelangsungan
           Ini berarti bahwa sekali property tetap property selamanya. Penghapusan karakter Waqf dari sebuah properti membutuhkan usaha yang sulit  dan prosedur yang panjang. Hal ini membutuhkan proses pertukaran properti Waqf untuk properti lain dengan nilai setara dengan persetujuan pengadilan setempat. Setelah selesai  Pertukaran seperti itu, properti baru harus mendedikasikan Waqf untuk tujuan yang sama dan penerima manfaat sebagai bekas properti. Secara teoretis setidaknya,kekekalan menyiratkan itu Sifat wakaf sebaiknya tidak berkurang.

2.     ketetapan ketentuan pendiri wakaf

           Karena Waqf adalah tindakan sukarela dari kebajikan, kondisi yang ditentukan oleh Pendiri harus memenuhi suratnya asalkan tidak bertentangan atau melanggar salah satu keputusan syariah. Ini menyiratkan bahwa pendapatan Wakaf harus digunakan secara eksklusif tujuan yang ditetapkan oleh pendirinya. Selanjutnya, kondisi para pendiri mungkin tidak diubah oleh manajemen atau pengadilan pengawas asalkan masih layak dilakukan menjalankan. Jika tujuan Waqf menjadi tidak mungkin, pendapatan Waqf ini seharusnya dihabiskan untuk tujuan terdekat yang tersedia dan jika tidak, hal itu masuk ke orang miskin dan membutuhkan. keabadian mencakup semua ketentuan para pendiri apakah berkaitan dengan tujuan, distribusi pendapatan, manajemen, otoritas pengawas, dll.


III.    PENGELOLA HARTA WAQAF

           Pendiri Waqf menentukan jenis pengelolaan wakafnya. Itu Manajer Waqf biasanya disebut Mutawalli, Nazir atau Qayyim dan tanggung jawabnya adalah untuk mengelola properti Waqf demi kepentingan terbaik para penerima manfaat. Tugas pertama mutawalli adalah untuk melestarikan properti; Hal ini diikuti dengan maksimalisasi pendapatan PT penerima manfaat Dokumen Waqf biasanya menyebutkan bahwa mutawill dilindungi untuk upaya ini dan jika dokumen tidak memaparkan adanya kompensasi dari pengadilan. Pengumuman penyelesaian manajer waqaf secara hati-hati mengenai,bahwa setiap orang waqaf akan memiliki kewenangannyasendiri. Inilah yang saya sebut
manajemen otonom Waqf. Hal ini juga ditambah dengan alasan lain dan yang jelas karakteristik manajemen Waqf yaitu penempatan yang berarti seorang pendiri akan menunjuk seorang manajer dari wilayah atas Waqaf. Baik properti maupun manajer biasanya akan dikenal oleh masyarakat setempat.

           Untuk mengelola harta wakaf maka dibutuhkan pengelola atau dalam fiqh disebut dengan nadzir. Nadzir berasal dari kata kerja bahasa Arab nadzara-yandzuru nadzaran yang mempunyai arti, menjaga, memelihara, mengelola dan mengawasif. Adapun nadzir adalah isim fa'il dari kata nadzir yang kemudian dapat diartikan dalam bahasa Indonesia dengan pengawas (penjaga). Sedangkan nadzir wakaf atau biasa disebut nadzir adalah orang yang diberi tugas untuk mengelola wakaf.
           Nadzir wakaf adalah orang atau badan hukum yang memegang amanat untuk memelihara dan mengurus harta wakaf sesuai dengan wujud dan tujuan wakaf tersebut.[3]Sedangkan menurut undang-undang nomor 41 tahun 2004 pasal 1 ayat (4) tentang wakaf menjelaskan bahwa Nadzir adalah pihak yang menerima hartabenda wakaf dari wakif untuk dikelola dan dikembangkan sesuai dengan peruntukannya.
           Pada umumnya, para ulama telah bersepakat bahwa kekuasaan nadzir wakaf hanya terbatas pada pengelolaan wakaf untuk dimanfaatkan sesuai dengan tujuan wakaf yang dikehendaki wakif. Asaf A.A. Fyzee berpendapat, sebagaimana dikutip oleh Dr. Uswatun Hasanah, bahwa kewajiban nadzir adalah mengerjakan segala sesuatu yang layak untuk menjaga dan mengelola harta. Dengan demikian nadzir berarti orang yang berhak untuk bertindak atas harta wakaf, baik untuk mengurusnya, memelihara, dan mendistribusikan hasil wakaf kepada orang yang berhak menerimanya, ataupun mengerjakan segala sesuatu yang memungkinkan harta itu tumbuh dengan baik dan kekal.
           Sementara sejarawan mengatakan bahwa lebih dari sepertiga lahan pertanian dan Terkadang sekitar satu setengah bangunan di kota-kota besar di Suriah, Turki, Mesir, Maroko, Aljazair, Irak dan Palestina adalah harta waqaf, pendapatan waqaf  hari ini bahkan tidak cukup untuk membayar pemeliharaan masjid yang anggarannya umum selalu mensubsidi kementerian waqaf di sebagian besar negara ini.


IV.    Sejarah Wakaf.

a.        Wakaf dalam masyarakat non Muslim pra islam10.
Sejarah mencatat bahwa wakaf mengorbit sejalan dengan keberadaan manusia. Karena umat manusia sebelum islam telah menyembah tuhan yang mereka yakini, maka hal ini mendorong mereka untuk membangun tempat khusus untuk peribadatan yang dibangun diatas sebidang tanah dan sekaligus hasil bumi yang dihasilkannya diberikan kepada orang yang mengurusi tempat ibadah tersebut. Bentuk ini merupakan contoh wakaf atau yang menyerupainya.
Peradaban Babylonia telah mengenal cara tersebut. Para raja pada waktu itu menghibahkan manfaat hasil bumi kepada para yatim, orang janda dengan tanpa perpindahan hak kepemilikan kepada mereka. Begitu juga halnya yang terjadi di Mesir kuno dan Romawi. Pada waktu itu wakaf tidak hanya terbatas untuk tempat peribadatan saja, bahkan lebih dari itu wakaf sudah masuk pada bidang pemikiran dan tsaqofah seperti yang ada pada madrasah Plato yang berlangsung selama enam abad.

b.      Wakaf dalam masyarakat Barat Modern.
Peranan Inggris dan Perancis dalam wakaf memang diakui yaitu dengan dibuatnya undang-undang batasan wakaf terutama yang bersangkutan dengan  masalah gereja, biara dan tempat peribadatan lainnya11. Setelah Imperium Romawi barat dan peradabannya runtuh, maka satu-satunya bentuk wakaf yang berada di Eropa adalah gereja. Dan pada abad ke-13, barulah muncul wakaf-wakaf dalam bidang sosial (khoiriyah) yang berkembang di Eropa tengah (Jerman).
Adapun isyarat pertama yang menunjukkan adanya perhatian Barat dalam usaha pengundang-undangan masalah wakaf dapat dilihat pada undang-undang Inggris (Setiap perbuatan yang dilakukan seseorang atau kelompok masyarakat yang bertujuan untuk pelayanan umum). Kemudian undang-undang tersebut dikenal dengan nama Foundation (Muassasah ghoir Hukumiyah) yang bertujuan untuk kemashlahatan umum dan bukan untuk mengeruk keuntungan.
Kemudian Foundation ini berkembang di Amerika Utara dan menjadi dua bentuk: Public Foundation (Muassasah ‘Ammah) dan Private Foundation   (Muassasah Khoshshoh).

Ada beberapa pandangan dan analisa tentang motiv munculnya institusi wakaf di Barat khususnya Amerika pada era sekarang ini:

a. Dari segi tujuan
-Tujuan umum : Dijumpai foundation untuk umum seperti pelayanan untuk masyarakat dan kesejahteraan umum.
-Tujuan khusus : seperti pelayanan khusus pendidikan, kesehatan, penelitian dan riset ilmiyah.

b. Dari sisi pendiri foundation tersebut seperti wakaf syarikah, wakaf individu dan wakaf   untuk minoritas agama. Sebagai contoh adalah berdirinya Badan wakaf Islam untuk Amerika utara (North American Islamic Trust) yang didirikan pada tahun 1971.

c.       Wakaf dalam sejarah islam.
Ajakan al-Qur’an dan al-Sunnah yang menyerukan infaq mendapatkan perhatian khusus dari para sahabat  nabi yaitu dengan adanya tasabuq fi al-khoirat seperti yang telah  dikatakan oleh Jabir. Hal ini membuktikan akan kuatnya iman mereka dan sekaligus menunjukkan pancaran kepribadian mereka dalam kehidupan.
Lalu siapakah orang yang pertama kali melaksanakan wakaf dalam islam?. Ada perbedaan pendapat dalam hal ini :

1.       Abu Tholhah yang mewakafkan tembok Birha`.
2.       Umar bin al-Khoththob yang mewakafkan tanah yang ada di Khoibar.
3.       Seorang Yahudi yang masuk islam yang mewakafkan tanah Muhairiq.
4.       Tembok kaum bani Najjar yang dibuat masjid oleh rasul, kemudian mereka tidak menginginkan ganti rugi.

Dari perbedaan ini paling tidak menunjukkan bahwa antusias para sahabat dalam melaksanakan wakaf pada masa kehidupan rasulullah saw. baik wakaf ahly (bersifat kekerabatan) maupun khoiry  (sosial) sangat besar sekali. Meskipun pada waktu itu belum muncul istilah wakaf melainkan shodaqoh.
Setelah periode sahabat, gerakan wakaf masih tetap berlangsung, terlebih dengan adanya banyak pembebasan (futuhat) terhadap kawasan-kawasan seperti Mesir, Syam dll.

Disamping itu juga sejarah wakaf islam bisa kita klasifikasikan menjadi beberapa periode13:

a.        Periode tiga abad pertama.
Pada periode ini kita dapat menelusuri sejarah fiqh wakaf dalam buku-buku induk dalam setiap madzhab, seperti al-Umm dalam madzhab Syafi’i, Muwaththo’ dan Mudawwanah dalam madzhab Maliki, al-Mabshuth dalam madzhab Hanafi dan Masail Imam Ahmad dalam madzhab Hambali.
Pada periode ini kita temukan perbedaan pendapat dalam masalah wakaf terutama pada masalah al-jawaz (bolehnya menarik kembali status barang wakafan) atau luzum (tidak bolehnya menarik kembali status barang wakafan), persyaratan hilangnya kepemilikan waqif (milkiyyat al-mauquf ) atas barang yang diwakafkan (mauquf) dll..

b.       Periode pertengahan.
Pada periode ini dapat kita temukan buku–buku fiqh semisal Mughni karya Ibnu Qudamah (w. 630), al-Hawi al-Kabir karya al-Mawardi (w. 450), Fath al-Qodir karya Kamal bin Hammam (w. 861), Adapun permasalahan yang dibahas pada periode ini adalah seputar perincian dalam pendevinisian wakaf yang masing-masing  dipengaruhi oleh syarat imam masing-masing madzhab, perincian syarat nadzir dll.

c.        Periode mutakhir.
Pada periode ini kita bisa merujuk kepada kitab-kitab semisal antara lain al-Inshof karya Mardawi (w. 885), Hasiyah Bujairami ‘ala al-Minhaj, Mawahib al-jalil, Hasiyah Dasuqi karya Syamsuddin al-Syekh Muhammad ‘Arofah al-Dasuqi (w.1230) dll.
Adapun permasalahaaan yang muncul pada periode ini adalah antara lain bentuk-bentuk sighot wakaf baik yang shorih maupun yang kinayah, masalah boleh tidaknya mewakafkan dinar dll.



V.               Reformasi pengelolaan waqaf

Tidak perlu jenius berbakat untuk memastikan bahwa persepsi Islam waqaf sebagai bagian dari sektor publik sama sekali tidak benar. Penciptaan waqaf adalah Tentunya bukan ajakan kepada otoritas pemerintah untuk mendominasi daerah yang baik hati kegiatan di masyarakat. Mempelajari sejarah dan Fiqh dari waqaf yang dikembangkan Selama berabad - abad dan melihat ke dalam keputusan Syari'ah dan masuknya Fatawa berbagai kota dan negara Muslim menunjukkan persis sebaliknya. Sejak awal, Pembentukan waqaf adalah representasi yang jelas untuk menciptakan yang ketiga dan sektor filantropis yang dijauhkan dari perilaku bermotivasi keuntungan individu dan domain pemerintahan yang didominasi otoritas. 'Umar Bin Al- Khattab, selama masa pemerintahannya sebagai khalifah, menulis dokumen Waqaf  yang terkenal itu, yang dianggap sebagai sumber utama Fiqih dalam masalah ini. Dia menunjuk dirinya sendiri sebagai manajer, dan setelah dia seseorang dari keluarganya bukan penggantinya di khilafa .
Waqaf lain yang dilakukan pada masa rasulullah oleh 'Utsman, Waqaf
dari sumur "Bayruha '" yang memasok air minum ke Madinah juga tidak diletakkan di bawah komando pemerintah. Itu dikelola secara virtual oleh masyarakat tanpa campur tangan pemerintah. Almarhum Abu Zahrah menyebutkan bahwa banyak penguasa dan orang kaya biasa membuat waqaf agar memiliki potensi pelarian kekayaan mereka penganiayaan dan penyitaan oleh pendatang baru untuk berkuasa, dan tidak ada yang menyebutkan buku Fatawa dan Nawazil dari setiap acara Waqaf di mana sang pendiri
menunjuk pemerintah sebagai manajer Wakafnya. Tampaknya usaha pertama pemerintah untuk memanipulasi waqaf tempat selama periode Mamalik , pada saat al Zahir Bebars di Kairo. Ini Usaha itu diterima dengan sangat negativitas dan tentangan oleh Fuqaha 'dan lainnya Cendekiawan muslim Itu ditarik! Perubahan ajaib terjadi di zaman kita dimana Kami menemukan sifat waqaf di hampir setiap negara Muslim dijalankan dan dikelola oleh cabang pemerintah pusat. Oleh karena itu, alih-alih memiliki sektor ketiga yang kuat, terlepas dari motivasi dan motivasi pemangku kepentingan pemerintah, Kami berakhir dengan sebuah Awqaf yang bekerja di bawah bayang-bayang korup dan tidak efisien sektor publik! Perubahan ini dimulai dengan hukum waqaf Ottoman di pertengahan abad kesembilan belas abad sebagai respons yang terlalu reaksioner terhadap korupsi yang lazim, mengabaikan penyalahgunaan dan ketidakpercayaan yang menyelimuti sebagian besar manajer waqaf.
Namun, undang-undang Awkhu Ottoman hanyalah langkah awal karena tidak memindahkan semuanya Manajemen waqaf ke tangan pemerintah juga tidak menghilangkan kepentingan pribadi Waqaf elama paruh pertama abad kedua puluh hukum waqaf dikeluarkan di tahun 2008 hampir semua negara muslim dan beberapa komunitas. Undang-undang ini menetapkan cabang pemerintahan, yang disebut "Kementerian Awqaf" atau "Direktorat Jenderal waqaf" kepada mengelola properti waqaf dengan cara yang sama seperti cabang lain dari sektor publik berhasil.


berhubungan dengan kepentingan penerima manfaat dan masyarakat setempat. Hal ini bisa diraih oleh skema berikut:
1.     Membuat dewan pengawas yang terdiri dari perwakilan penerima manfaat, staf pekerja di proyek Awqaf dan properti dan lokal masyarakat dan LSM;
2.      Menetapkan kriteria dan ukuran efisiensi manajerial dalam non profit perusahaan yang berlaku untuk berbagai sifat dan tujuan dari Awqaf;
3.      Melelang pengelolaan Awqaf di tempat yang kompetitif dengan pasti periode waktu, katakanlah 3-5 tahun;
4.      Menciptakan badan pendukung pemerintah yang bisa memberikan teknis bantuan, memfasilitasi pembiayaan, dan menetapkan peraturan yang diperlukan.


VI.           Rekonstruksi Fiqh waqaf

Fiqh Islam sangat kaya dan kita memiliki banyak preseden dan pendukung
teks dari Hadis untuk mengangkat cukup besar dalam Fiqih Waqaf. Untuk memulai dengan Konsep sangat menjalankan amal "Sadaqah Jariyah" akomodatif terhadap yang hebat variasi dalam tindakan kebajikan. Selain konsep dasar yang sedang berjalan amal, Alquran menyebutkan kerja sama dalam perbuatan baik dan pinjaman pribadi dan properti rumah tangga; Sunnah juga menyebutkan hibah usufruct untuk kehidupan "al 'Umra' dan hibah dari aliran susu "al Manihah" dan hibah sementara untuk tanah budidaya dan pertanian. Selanjutnya ada contoh dalam Sunnah pembuatannya milik sementara seperti Waqaf seperti pedang atau kuda; dan referensi yang  pahala nya harus diberikan oleh Tuhan untuk amal yang berjalan "asalkan tetap berjalan" yang menyiratkan bahwa sebuah badan amal yang sedang berjalan mungkin akan segera berakhir.

VII.        Abad Abad Pertengahan dan Kontemporer

Yang dibutuhkan adalah revisi Fiqh oWaqaf untuk mengakomodasi dua jenis
Waqaf: abadi dan temporal:
Dalam Waqaf abadi, tiga syarat harus sekaligus puas:
1. Sebuah properti yang dibuat menjadi Wakaf abadi harus cocok untuk selamanya berdasarkan sifatnya, status hukumnya, atau perlakuan akuntingnya. Tanah adalah satu-satunya properti itu abadi oleh sifatnya. Perpetuitas sebuah properti diakuisisi oleh hukum organisasi atau status hukum melalui konsep ekuitas dalam saham biasa abadi perusahaan. Prosedur akuntansi dapat mengubah properti tertentu selamanya melalui penerapan ketentuan konsumsi modal atau amortisasi.

2. Harus ada kehendak yang jelas untuk selama-lamanya dari pendiri Waqaf. Sebuah Waqaf abadi membutuhkan ekspresi kehendak eksplisit atau implisit oleh sang pendiri. Bahkan Malikites, yang biasanya liberal dalam temporalitas, mengatur bahwa kemauan seorang pendiri temporalitas dibuang di Waqaf untuk masjid kecuali bila bangunan itu sendiri disewa oleh pendiri dan dia membuat Waqaf untuk masa sewa. ini nampaknya sangat melanggar syarat dan hak kepemilikan pendiri tanpa dukungan hukum atau syari'ah apapun Rupanya, semua sekolah Fiqh, termasuk orang Malik (berkenaan dengan temporalitas di masjid Waqaf), tidak mengantisipasi kasus dimana di sana adalah kebutuhan nyata untuk Waqaf  temporal pada umumnya maupun di masjid khususnya

3. Tujuan Wakaf harus abadi. Di sini juga, para ahli hukum mengabaikan
sifat temporal tujuan tertentu dan mengalihkan Waqaf yang tujuannya adalah temporal untuk tujuan lain. Mereka berbicara tentang tidak adanya penerima manfaat yang ditugaskan pada awalnya, di tengah, atau di akhir sebuah Waqaf dan mereka memperlakukan kasus-kasus ini di cara yang akhirnya jatuh di bawah pembatalan Waqaf yang memiliki tujuan yang tidak ada atau mengubahnya menjadi tujuan umum untuk mendukung orang miskin dan membutuhkannya asumsi bahwa selalu ada kebutuhan untuk tujuan semacam itu.
 Harus  dicatat di sini bahwa temporalitas dalam Waqaf oleh penyewa disebabkan oleh sifat properti bukan oleh kehendak pendiri.



Namun, perhatian yang memadai juga harus diberikan kepada pentingnya
temporalitas. Dalam hal ini, kita harus melihat bahwa semua ahli hukum, tanpa terkecuali, menyetujui temporalitas Wakaf jika itu berasal dari sifat aset tertentu. Terlepas dari pembenaran yang diberikan di sekolah-sekolah yang berbeda dari para ahli hukum, Wakaf bangunan, pohon, kuda, buku, pedang, dll diterima. Mereka tidak menganggap Wakaf ini sebagai non-abadi pada klaim bahwa ini adalah Wakaf untuk seumur hidup aset itu sendiri, yaitu, di jenis seperti properti, lamanya diberi makna non-abadi! The Maliki menerima Wakaf sementara oleh kehendak pendiri. Mereka juga menerima waqaf yang mungkin sangat sering menjadi duniawi juga. pengalaman kontemporer Muslim masyarakat dan komunitas menunjukkan temporalitas bahwa dengan kehendak pendiri dan oleh sifat tujuan merupakan bagian dari kehidupan sosial karena semua masyarakat membutuhkannya sebanyak yang mereka butuhkan kelangsungan.



VIII.    Wakaf dari hak pakai hasil dan Keuangan Hak

Wakaf dari hak pakai hasil hanya diketahui di Sekolah Maliki; sekolah lain membuangnya. kehidupan kontemporer memiliki banyak bentuk usufructs yang dapat dibuat menjadi Wakaf seperti mengendarai mobil pada cara tol, melewati terowongan tol atau jembatan atau menggunakan parkir banyak selama dua jam untuk sholat Idul Fitri dua kali setahun. jenis-jenis Wakaf harus diakui oleh Fiqh kontemporer serta oleh hukum waqaf di negara muslim dan masyarakat.
Dalam kasus serupa berkaitan dengan Ijarah , Ibn Taymiah menganggap sebagai valid  jarah menyewa aset yang menghasilkan diulang objek mobile daripada hak pakai hasil. Contoh ia memberikan adalah menyewa baik untuk nya air dan mempekerjakan seorang wanita menyusui untuk susu dia menyediakan untuk bayi yang baru lahir.

Kebanyakan hukum waqaf, termasuk di Aljazair, Yordania, Sudan dan India tidak membuat referensi ke Waqf dari M Anafi' (usufructs). Baru-baru ini diusulkan hukum Wakaf di Kuwait mengakui kedua temporalitas dan menikmati hasil di Wakaf. Ini masih berlama-lama antara pemerintah dan komite parlemen.

hak keuangan juga biasanya tidak diakui dalam Wakaf oleh para ahli hukum dan undang-undang. Kehidupan modern memiliki berbagai jenis hak-hak ini, beberapa dari mereka dikenal di masa lalu tapi yang tidak banyak nilai. Misalnya, meskipun hak-hak penulis adalah non dipindahtangankan (karena mentransfer mereka membuat kebohongan) hak untuk menerbitkan dan finansial mengeksploitasi produk dari penulis telah menjadi bisnis penting.hari. Paten dan hak bakat lainnya juga merupakan dimensi baru yang penting dalam kehidupan kontemporer. Hak-hak ini tidak dibahas dalam Fiqh klasik kita, sehingga adalah Wakaf benda yang memiliki karakter berulang seperti surat kabar, majalah, dan majalah lainnya. Demikian adalah produk film perusahaan, pendidikan program perangkat lunak, dan banyak properti tidak berwujud lainnya. Semua hak dan benda-benda seperti harus tercakup dalam prinsip Awqaf.




IX.           Wakaf Publik dan Swasta

·                           Wakaf publik adalah bahwa yang melayani tujuan yang menarik bagi seluruh masyarakat atau bagian dari itu. contoh nya adalah waqaf untuk masjid, sekolah, panti asuhan, ilmiah penelitian, wisatawan miskin dan membutuhkan,, dll.
·                           Sedangkan Swasta Wakaf adalah Wakaf di mana penerima manfaat adalah orang baik tertentu atau orang yang ditandai dengan hubungan tertentu untuk pendiri atau orang tertentu lainnya. Jenis yang paling umum dari Wakaf ini Wakaf untuk keturunan pendiri. Itulah sebabnya jenis Wakaf biasanya disebut keluarga atau cucu Wakaf.

Di beberapa negara Muslim, Wakaf swasta diserang berat dari
beberapa murid orientalis Barat yang mengkritik jenis Wakaf di akhir
1800-an. Beberapa negara Muslim hukum yang berlaku yang melikuidasi ada swasta Wakaf dan mencegah pembentukan yang baru seperti yang terjadi di Mesir dan Suriah. Lebanon membatasi Wakaf swasta untuk dua generasi saja, setelah itu Wakaf pribadi dilikuidasi. Serangan-serangan ini benar dibenarkan oleh sejumlah besar korupsi yang mendominasi penanganan waqaf seluruh dunia Muslim tapi tidak ada alasan untuk setiap diskriminasi antara waqaf swasta dan publik atas dasar korupsi. Itu sebenarnya adalah bahwa pengelolaan kedua jenis waqaf korup dan paling waqaf Sifat-sifat yang baik yang sudah dicuri atau sangat banyak disalahgunakan. Solusi untuk
Masalah korupsi tidak menghilangkan lembaga baik hati seperti itu tetapi di
mendesain ulang pendekatan dari manajemen, seperti yang kita bahas di bagian sebelumnya.
Waqaf pribadi sebenarnya berfungsi tujuan sosial yang penting. properti kiri untuk anak cucu membantu memberikan penghasilan tambahan untuk keturunan pendiri. Mereka juga membantu menjaga mereka dari kesejahteraan sosial dan Zakat daftar penerima sementara, pada saat yang sama, sifat seperti menyediakan mekanisme akumulasi modal melalui generasi yang merupakan cara penting untuk pertumbuhan dan perkembangan: fakta yang hanya diakui di barat, terutama di Amerika Serikat, selama beberapa masa lalu dekade dimana penggunaan trust keluarga di bawah varian yang berbeda menjadi sangat umum dan trust ini diberikan beberapa hak istimewa pajak. Selain itu, diketahui di Fiqh Islam bahwa setiap Wakaf yang penerima tidak ada lagi berubah menjadi Wakaf untuk orang miskin dan membutuhkan karena hal ini dianggap sebagai tujuan utama dari lembaga Wakaf itu sendiri. Oleh karena itu, baik Fiqh dan hukum di negara-negara Muslim harus ditangani dengan
masalah korupsi, fragmentasi penerima manfaat dan biaya penempatan
penerima manfaat dalam kaitannya dengan pendapatan dengan cara yang lebih dinamis yang memungkinkan untuk promosi Wakaf pribadi dan untuk mengubahnya menjadi Wakaf untuk lebih miskin dan membutuhkan waktu bukan untuk melihat hal itu dengan cara yang negatif.




X.               kepemilikan wakaf dan badan hukumnya

Perbedaan pendapat di kalangan sarjana Muslim tentang siapa yang memiliki waqaf properti yang terkenal. Fakta yang menarik ditentukan oleh perbedaan-perbedaan ini, yaitu: kepemilikan waqaf benar-benar membingungkan para sarjana Muslim pada saat konsep badan hukum atau badan hukum, perorangan di luar, belum dikembangkan. hukum waqaf kontemporer di negara-negara dan masyarakat Muslim dengan cepat menetapkan kepribadian hukum untuk Wakaf dan mempertimbangkan sifat waqaf yang dimiliki oleh badan hukum.
Bahkan, ada banyak Awqaf-jenis properti yang berada di luar hukum  waqaf di semua negara Muslim, hanya karena mereka datang di bawah tindakan non-profit organisasi, baik itu pendidikan, amal, sosial, atau sebaliknya. Hukum non-profit di negara-negara Muslim menetapkan ke sebuah organisasi badan hukum yang memungkinkan untuk memiliki sifat baik mobile dan bergerak. Banyak sifat ini tentu diberikan kepada organisasi atas dasar pembentukan modal permanen digunakan untuk melayani tujuan organisasi, mengatakan gedung sekolah, atau sebagai sumber permanen pendapatan untuk organisasi, sebagai investasi yang menghasilkan pendapatan. Properti ini tidak lebih dari Wakaf.
Konsep badan hukum, korporasi, adalah salah satu Barat yang
dikembangkan di Eropa Timur dan Amerika Serikat selama tiga abad terakhir atau sedikit lagi. Sebuah badan hukum memiliki status keuangan yang independen. Ia juga memiliki hak untuk litigasi dan diwakili serta untuk mewakili orang lain. Ada banyak suara kalangan sarjana hukum yang juga menyerukan badan hukum yang akan dibahas oleh hukum pidana sehingga
bahwa hal itu dapat diletakkan di bawah perwalian, didenda, dan bahkan dihilangkan. Kontemporer ahli hukum Islam biasanya menerima konsep baru ini badan hukum atau korporasi dan memasukkannya dalam studi dan putusan mereka. Ini selalu berpendapat bahwa konsep Wakaf datang sangat dekat dengan manifestasi dari badan hukum, karena memiliki terpisah dan independen keuangan kepribadian (Thimmah) sendiri, benar-benar tidak bercampur dengan yang nya manajer.
Manajer (Nazir) hanya wakil dari Wakaf dan hubungan antara mereka sangat baik diuraikan di Fiqh. Hal ini jarang mempertanyakan apakah konsep korporasi dan badan hukumnya tidak benar-benar sesuai dengan ukuran yang tepat Wakaf. Sementara manajemen perusahaan, dengan otorisasi yang tepat dari konstituen nya, majelis umum, dapat membuang aset korporasi melalui penjualan, hadiah, dan kepemilikan lainnya mentransfer transaksi; juga dapat melikuidasi korporasi dan menghapus semua nya properti, manajer Wakaf sangat terbatas. Dalam waqaf, properti tidak dianggap dimiliki oleh setiap entitas manusia, secara individu maupun kelompok, baik itu alam atau pengadilan. Mereka bahkan tidak bisa memberikan pendapatan Wakaf untuk setiap filantropis. Tujuan di luar satu ditugaskan. Banyak sarjana klasik menganggap Allah yang pemilik Wakaf, dan jelas tidak ada yang berani atribut-Nya jenis seperti transaksi.

Kesimpulan penting adalah bahwa sifat Awqaf membutuhkan jenis khusus dari peradilan orang, atau badan hukum diubah di mana, tidak seperti perusahaan lain, properti tidak akan dibuang oleh korporasi; atau entah bagaimana badan hukum Wakaf harus diizinkan hanya untuk melakukan kontrak tertentu dan tindakan hukum; itu yang berhubungan dengan investasi aset dan distribusi pendapatan dan hasil.




XI.           Kondisi khusus dari Pendiri Wakaf

Fiqh klasik mengadopsi slogan, yang dari waktu ke waktu menjadi sangat terkenal:
“Kondisi Waqaf mirip dengan teks-teks Legislator.” Hal ini menunjukkan
nilai yang besar melekat pada kondisi pendiri Wakaf di Fiqh.

Namun kita menemukan bahwa Fuqaha' sangat sering menyimpang dari semangat slogan ini dan memaksakan pelanggaran dan tidak menghormati beberapa kondisi Waqaf. Untuk Misalnya, pandangan yang berlaku di Fiqh klasik kita, terutama Maliki dan Hanbali, adalah bahwa Waqaf tidak diizinkan untuk membuat dirinya penerima manfaat dari Wakaf. Ini adalah pada anggapan bahwa membuat diri seseorang sendiri penerima manfaat bertentangan dengan
karakter baik hati Wakaf, seolah-olah Nabi (saw) tidak mempertimbangkan membuat Birr untuk diri seseorang sendiri prioritas dalam tindakan Birr! daerah lain di mana kondisi yang Waqaf tidak dihormati adalah hak Waqaf untuk mengakhiri Wakaf dan mengambil properti untuk dirinya / dirinya sendiri jika ia menemukan bahwa pembalikan tersebut diperlukan. Hak ini tidak diterima oleh semua ahli hukum kecuali Abu Hanifah, asalkan Waqaf tidak dalam Sementara  mendapatkan lamanya melalui tindakan peradilan.
Contoh ketiga di mana kondisi pendiri Wakaf tidak dihormati adalah di mana tujuan dari Wakaf berakhir pada titik waktu tertentu dan pada saat yang sama Waqaf membuat dia / Wakaf dalam sedemikian rupa sehingga pokok berhenti
ada. Contoh mudah yang mendukung anak yatim hingga jatuh tempo.

Dalam kehidupan kontemporer, yang penuh dengan ketidakpastian dan ketidakpastian tentang masa depan serta dengan kelemahan dari keluarga dan solidaritas keuangan saling suku, ini tiga jenis kondisi menjadi penting untuk pendiri Waqaf. Sebuah Waqaf akan sangat dianjurkan untuk membuat Wakaf jika ia yakin bahwa seharusnya ia butuhkan dana Wakaf pada saat pensiun, usia tua, sakit atau sebaliknya, dia bisa menjadi penerima manfaat utama dari Wakaf sendiri, atau  dia bisa berlatih tindakan dan datang kembali untuk memiliki dan menggunakan aset Wakaf dan / atau pendapatan. Selain itu, memungkinkan Wakaf  untuk mengakhiri setelah memenuhi tujuannya mendorong membuat Wakaf karena memiliki lebih rendah korban kepada Waqaf.
Misalnya, satu Seribu Dinar sepuluh tahun anuitas dengan menipisnya utamanya membutuhkan setengah jumlah pokok yang dibutuhkan pada tujuh
persen tingkat pengembalian yang diharapkan, harus kepala sekolah tetap abadi.
Kontemporer Fiqh dan hukum Wakaf di negara-negara dan masyarakat Muslim
harus kembali mengatasi masalah kondisi khusus dari pendiri Wakaf untuk mengenali implikasi dari realitas baru dari ketidakpastian dan ketidakpastian tentang pendapatan masa depan dan kebutuhan keuangan di masa depan, terutama di tiga bidang: kondisi menguntungkan Waqif darinya / Wakaf dan pendapatan, hak untuk membalikkan Keputusan membuat Wakaf, dan hak untuk membuat Wakaf yang penyimpangan dengan selang tujuannya. Perlu dicatat bahwa praktek-praktek di beberapa negara Muslim menerima kondisi tersebut diri penerima seperti yang saya temukan di dokumen Wakaf baru yang sebenarnya dibuat di Yordania dan Arab Saudi. Undang-undang baru yang diusulkan Wakaf di Kuwait memungkinkan untuk Waqaf membalikkan keputusannya pada menciptakan Wakaf.




KESIMPULAN


Sistem Islam Wakaf merevolusi sektor non profit dan perannya dalam
kesejahteraan Sosial. Ini menciptakan basis modal permanen, kumulatif dan terus meningkat dan infrastruktur untuk kegiatan kebajikan (pemberitahuan: ini selain zakat yang menyediakan untuk biaya saat ini sektor non profit). Ini memperluas ruang lingkup kebajikan untuk menutupi semua bidang kesejahteraan sosial bahkan sektor banyak kontemporer ekonom dan sosiolog politik menganggap sebagai bagian dari domain dan tanggung jawab pemerintah seperti kesehatan, pendidikan dan pertahanan.


Mengaktifkan  dan menghidupkan sistem waqaf di masyarakat dan komunitas Muslim ada membutuhkan reformasi dalam formula manajemen dan untuk merevisi klasik kita Fiqh di daerah yang membantu mempromosikan pembentukan waqaf baru dan meningkatkan manfaat yang diperoleh dari yang sudah ada. Perlu dicatat bahwa masyarakat Muslim dan masyarakat di banyak daerah di dunia yang kaya akan sifat waqaf mewarisi mereka, jika kita hanya dapat meningkatkan rasio manfaat modal mereka.

Tidak ada komentar:

Posting Komentar