BAB 1O
PERAN WAKAF DALAM
MENINGKATKAN
KESEJAHTERAAN UMMAT
WAQAF
Wakaf, dalam bahasa Arab,
adalah memegang, kurungan atau larangan. Di Afrika Utara dan Barat, Wakaf (pl.
Awqaf) juga disebut Habs (pl. Ahbas atau Hubus). Kata Wakaf digunakan dalam Hukum
Islam dalam arti memegang properti tertentu dan melestarikan itu untuk kepentingan
terbatas filan tropi tertentu dan melarang penggunaan atau disposisi luar tujuan
yang spesifik. Definisi ini sesuai untuk
Wakaf. Yaitu, berlaku untuk properti non-tahan lama yang manfaat dan menikmati
hasil dapat diekstraksi tanpa mengkonsumsi properti itu sendiri. Oleh karena
itu Wakaf secara luas berkaitan dengan tanah dan bangunan. Namun, ada Awcaf
buku, mesin pertanian, peternakan, saham dan saham dan uang tunai.
Meskipun ide umum wakaf
adalah umat manusia, para ahli hukum Islam berpendapat bahwa Waqf pertama yang
pernah ada adalah bangunan suci dari kabah di Makkah sejak Qur'an (III: 96)
menyebutkan bahwa itu adalah rumah pertama menyembah Allah yang ditetapkan untuk
orang-orang/umat islam.
Inovasi nyata dalam ide
Wakaf datang pada Periode awal lslam di Madinah. Ini dimulai dengan Nabi
Rasulullah SAW ketika ia meminta seseorang untuk membeli sumur Bayruha dan
menetapkan itu sebagai utulitas publik
yang dapat digunakan bebas untuk air minum. Ini membawa berbagai manfaat yang
melayani Kesejahteraan Masyarakat di semua kalangan dan mereka di setiap aspek yang
berbeda. Kemudian Rasulullah disarankan 'Umar untuk menetapkan tanah di Khaibar
ES sebagai Wakaf untuk orang miskin dan yang membutuhkan.
I.
Awal, Jenis dan tujuan waqaf islam
A. Sejarah awal waqaf
Dalam sejarah islam
disebutkat bahwa wakaf yang pertama adalah bangunan suci Ka'bah di Makkah – yang
dalam surah Ali Imran [3] ayat 96 --
disebut sebagai rumah ibadah pertama yang dibangun oleh umat manusia.
Sejarah mencatat, wakaf keagamaan pertama terjadi pada masa Rasulullah
SAW. Ketika hijrah bersama kaum Muhajirin ke Madinah, umat Islam membangun
Masjid Quba. Inilah wakaf keagamaan pertama yang terjadi dalam sejarah
peradaban Islam. Enam bulan setelah membangun Masjid Quba, di pusat kota
Madinah juga dibangun Masjid Nabawi, yang juga dalam bentuk wakaf keagamaan.
Wakaf derma (filantropis) juga dimulai sejak zaman Nabi Muhammad SAW.
Seseorang bernama Mukhairiq mendermakan (mewakafkan) tujuh bidang kebun
buah-buahan miliknya yang ada di Madinah, setelah dia meninggal, kepada Nabi
SAW pada 626 M.
Nabi SAW mengambil alih kepemilikan tujuh bidang kebun tersebut dan
menetapkannya sebagai wakaf derma untuk diambil manfaatnya bagi fakir
miskin. Praktik itu diikuti oleh para
sahabat Nabi SAW dan Khalifah Umar bin Khattab.
B. Jenis wakaf
1. Waqaf religius
Wakaf Keagamaan, dalam masyarakat
manapun dan untuk agama apapun, menambah tingkat kesejahteraan sosial suatu
komunitas karena membantu memenuhi kebutuhan keagamaan masyarakat dan mengurangi biaya langsung untuk menyediakan
layanan keagamaan bagi generasi masa depan. Seperti membangun tempat-tempat
ibadah contohnya seperti pembangunan masjid Qubah ini merupakan bentuk wakaf
religious.
2. Waqaf philanthropic
Jenis wakaf kedua. Ini bertujuan
untuk mendukung segmen masyarakat yang buruk dan semua aktivitas yang
berhubungan dengan orang-orang pada umumnya seperti utilitas publik. orang
miskin dan membutuhkan, perpustakaan, penelitian ilmiah, pendidikan, pelayanan
kesehatan, perawatan hewan dan lingkungan, memberikan pinjaman kepada pengusaha
kecil, taman, jalan, jembatan, bendungan, dll. wakaf filantropis dimulai oleh
nabi muhammad. air minum yang dulunya dijual di madinah dengan harga tinggi.
Dengan masuknya imigran terus menerus yang menguasai tanah dan kota mereka.
untuk menghindari penganiayaan berbasis agama, semakin sulit bagi orang miskin
untuk membayar air, kemudian rasulullah meminta seseorang yang kaya untuk
membeli sumur dan membuat wakaf bebas kepada siapapun yang mengambil air.
Kemudian uthman membelinya, membuatnya menjadi wakaf dan bertanya kepada
Rasulullah, bahwa kekuatannya dipaksakan juga bebas seperti orang lain yang
mendapat air. Kemudian, pada tahun 4 kalender hijrah, sang nabi, memegang kebun
buah yang ditinggalkannya oleh mukhairiq dan membuat wakaf amal yang tersisa.
Setelah membayar biaya rumah tangganya, pendapatan mereka akan dikeluarkan
untuk kategori tertentu orang miskin dan membutuhkan.
3. Waqaf keturunan atau keluarga
Tidak seperti yayasan di amerika
yang terbatas pada tujuan filantropis religius, wakaf dalam masyarakat islam
juga mungkin untuk keluarga dan keturunannya sendiri. sepanjang garis yang
diadopsi oleh fuqaha klasik '. Kami berpendapat bahwa wakaf keluarga itu amal
pada hakikatnya memberi pendapatan / hak guna kepada orang-orang yang bebas
biaya dan memperbaiki walfare generasi masa depan. meteran yang mengurangi
beban kesejahteraan sosial masa depan filantropi / pemerintah.
II.
KARAKTERISTIK WAQAF
1. Kelangsungan
Ini berarti bahwa sekali
property tetap property selamanya. Penghapusan karakter Waqf dari sebuah
properti membutuhkan usaha yang sulit dan
prosedur yang panjang. Hal ini membutuhkan proses pertukaran properti Waqf
untuk properti lain dengan nilai setara dengan persetujuan pengadilan setempat.
Setelah selesai Pertukaran seperti itu,
properti baru harus mendedikasikan Waqf untuk tujuan yang sama dan penerima
manfaat sebagai bekas properti. Secara teoretis setidaknya,kekekalan
menyiratkan itu Sifat wakaf sebaiknya tidak berkurang.
2. ketetapan ketentuan pendiri wakaf
Karena Waqf adalah
tindakan sukarela dari kebajikan, kondisi yang ditentukan oleh Pendiri harus
memenuhi suratnya asalkan tidak bertentangan atau melanggar salah satu keputusan
syariah. Ini menyiratkan bahwa pendapatan Wakaf harus digunakan secara
eksklusif tujuan yang ditetapkan oleh pendirinya. Selanjutnya, kondisi para
pendiri mungkin tidak diubah oleh manajemen atau pengadilan pengawas asalkan
masih layak dilakukan menjalankan. Jika tujuan Waqf menjadi tidak mungkin, pendapatan
Waqf ini seharusnya dihabiskan untuk tujuan terdekat yang tersedia dan jika
tidak, hal itu masuk ke orang miskin dan membutuhkan. keabadian mencakup semua
ketentuan para pendiri apakah berkaitan dengan tujuan, distribusi pendapatan,
manajemen, otoritas pengawas, dll.
III.
PENGELOLA HARTA WAQAF
Pendiri Waqf menentukan
jenis pengelolaan wakafnya. Itu Manajer Waqf biasanya disebut Mutawalli, Nazir
atau Qayyim dan tanggung jawabnya adalah untuk mengelola properti Waqf demi
kepentingan terbaik para penerima manfaat. Tugas pertama mutawalli adalah untuk
melestarikan properti; Hal ini diikuti dengan maksimalisasi pendapatan PT penerima
manfaat Dokumen Waqf biasanya menyebutkan bahwa mutawill dilindungi untuk upaya
ini dan jika dokumen tidak memaparkan adanya kompensasi dari pengadilan.
Pengumuman penyelesaian manajer waqaf secara hati-hati mengenai,bahwa setiap
orang waqaf akan memiliki kewenangannyasendiri. Inilah yang saya sebut
manajemen otonom Waqf. Hal ini juga ditambah dengan alasan lain dan yang
jelas karakteristik manajemen Waqf yaitu penempatan yang berarti seorang
pendiri akan menunjuk seorang manajer dari wilayah atas Waqaf. Baik properti
maupun manajer biasanya akan dikenal oleh masyarakat setempat.
Untuk mengelola harta
wakaf maka dibutuhkan pengelola atau dalam fiqh disebut dengan nadzir. Nadzir
berasal dari kata kerja bahasa Arab nadzara-yandzuru nadzaran yang mempunyai
arti, menjaga, memelihara, mengelola dan mengawasif. Adapun nadzir adalah isim
fa'il dari kata nadzir yang kemudian dapat diartikan dalam bahasa Indonesia
dengan pengawas (penjaga). Sedangkan nadzir wakaf atau biasa disebut nadzir
adalah orang yang diberi tugas untuk mengelola wakaf.
Nadzir wakaf adalah
orang atau badan hukum yang memegang amanat untuk memelihara dan mengurus harta
wakaf sesuai dengan wujud dan tujuan wakaf tersebut.[3]Sedangkan menurut
undang-undang nomor 41 tahun 2004 pasal 1 ayat (4) tentang wakaf menjelaskan
bahwa Nadzir adalah pihak yang menerima hartabenda wakaf dari wakif untuk
dikelola dan dikembangkan sesuai dengan peruntukannya.
Pada umumnya, para ulama
telah bersepakat bahwa kekuasaan nadzir wakaf hanya terbatas pada pengelolaan
wakaf untuk dimanfaatkan sesuai dengan tujuan wakaf yang dikehendaki wakif.
Asaf A.A. Fyzee berpendapat, sebagaimana dikutip oleh Dr. Uswatun Hasanah,
bahwa kewajiban nadzir adalah mengerjakan segala sesuatu yang layak untuk
menjaga dan mengelola harta. Dengan demikian nadzir berarti orang yang berhak
untuk bertindak atas harta wakaf, baik untuk mengurusnya, memelihara, dan mendistribusikan
hasil wakaf kepada orang yang berhak menerimanya, ataupun mengerjakan segala
sesuatu yang memungkinkan harta itu tumbuh dengan baik dan kekal.
Sementara sejarawan
mengatakan bahwa lebih dari sepertiga lahan pertanian dan Terkadang sekitar satu
setengah bangunan di kota-kota besar di Suriah, Turki, Mesir, Maroko, Aljazair,
Irak dan Palestina adalah harta waqaf, pendapatan waqaf hari ini bahkan tidak cukup untuk membayar
pemeliharaan masjid yang anggarannya umum selalu mensubsidi kementerian waqaf
di sebagian besar negara ini.
IV. Sejarah Wakaf.
a. Wakaf dalam masyarakat
non Muslim pra islam10.
Sejarah mencatat bahwa wakaf mengorbit sejalan dengan keberadaan
manusia. Karena umat manusia sebelum islam telah menyembah tuhan yang mereka
yakini, maka hal ini mendorong mereka untuk membangun tempat khusus untuk
peribadatan yang dibangun diatas sebidang tanah dan sekaligus hasil bumi yang
dihasilkannya diberikan kepada orang yang mengurusi tempat ibadah tersebut.
Bentuk ini merupakan contoh wakaf atau yang menyerupainya.
Peradaban Babylonia telah mengenal cara tersebut. Para raja pada waktu
itu menghibahkan manfaat hasil bumi kepada para yatim, orang janda dengan tanpa
perpindahan hak kepemilikan kepada mereka. Begitu juga halnya yang terjadi di
Mesir kuno dan Romawi. Pada waktu itu wakaf tidak hanya terbatas untuk tempat
peribadatan saja, bahkan lebih dari itu wakaf sudah masuk pada bidang pemikiran
dan tsaqofah seperti yang ada pada madrasah Plato yang berlangsung selama enam
abad.
b. Wakaf dalam masyarakat
Barat Modern.
Peranan Inggris dan Perancis dalam wakaf memang diakui yaitu dengan
dibuatnya undang-undang batasan wakaf terutama yang bersangkutan dengan masalah gereja, biara dan tempat peribadatan
lainnya11. Setelah Imperium Romawi barat dan peradabannya runtuh, maka
satu-satunya bentuk wakaf yang berada di Eropa adalah gereja. Dan pada abad
ke-13, barulah muncul wakaf-wakaf dalam bidang sosial (khoiriyah) yang
berkembang di Eropa tengah (Jerman).
Adapun isyarat pertama yang menunjukkan adanya perhatian Barat dalam
usaha pengundang-undangan masalah wakaf dapat dilihat pada undang-undang
Inggris (Setiap perbuatan yang dilakukan seseorang atau kelompok masyarakat
yang bertujuan untuk pelayanan umum). Kemudian undang-undang tersebut dikenal
dengan nama Foundation (Muassasah ghoir Hukumiyah) yang bertujuan untuk
kemashlahatan umum dan bukan untuk mengeruk keuntungan.
Kemudian Foundation ini berkembang di Amerika Utara dan menjadi dua
bentuk: Public Foundation (Muassasah ‘Ammah) dan Private Foundation (Muassasah Khoshshoh).
Ada beberapa pandangan dan analisa tentang motiv munculnya institusi
wakaf di Barat khususnya Amerika pada era sekarang ini:
a. Dari segi tujuan
-Tujuan umum :
Dijumpai foundation untuk umum seperti pelayanan untuk masyarakat dan
kesejahteraan umum.
-Tujuan khusus :
seperti pelayanan khusus pendidikan, kesehatan, penelitian dan riset ilmiyah.
b. Dari sisi pendiri foundation tersebut seperti wakaf syarikah, wakaf
individu dan wakaf untuk minoritas
agama. Sebagai contoh adalah berdirinya Badan wakaf Islam untuk Amerika utara
(North American Islamic Trust) yang didirikan pada tahun 1971.
c. Wakaf dalam sejarah
islam.
Ajakan al-Qur’an dan al-Sunnah yang menyerukan infaq mendapatkan
perhatian khusus dari para sahabat nabi
yaitu dengan adanya tasabuq fi al-khoirat seperti yang telah dikatakan oleh Jabir. Hal ini membuktikan
akan kuatnya iman mereka dan sekaligus menunjukkan pancaran kepribadian mereka
dalam kehidupan.
Lalu siapakah orang yang pertama kali melaksanakan wakaf dalam islam?.
Ada perbedaan pendapat dalam hal ini :
1. Abu Tholhah yang
mewakafkan tembok Birha`.
2. Umar bin al-Khoththob
yang mewakafkan tanah yang ada di Khoibar.
3. Seorang Yahudi yang masuk
islam yang mewakafkan tanah Muhairiq.
4. Tembok kaum bani Najjar
yang dibuat masjid oleh rasul, kemudian mereka tidak menginginkan ganti rugi.
Dari perbedaan ini paling tidak menunjukkan bahwa antusias para sahabat
dalam melaksanakan wakaf pada masa kehidupan rasulullah saw. baik wakaf ahly
(bersifat kekerabatan) maupun khoiry
(sosial) sangat besar sekali. Meskipun pada waktu itu belum muncul
istilah wakaf melainkan shodaqoh.
Setelah periode sahabat, gerakan wakaf masih tetap berlangsung, terlebih
dengan adanya banyak pembebasan (futuhat) terhadap kawasan-kawasan seperti
Mesir, Syam dll.
Disamping itu juga sejarah wakaf islam bisa kita klasifikasikan menjadi
beberapa periode13:
a. Periode tiga abad
pertama.
Pada periode ini kita dapat menelusuri sejarah fiqh wakaf dalam
buku-buku induk dalam setiap madzhab, seperti al-Umm dalam madzhab Syafi’i,
Muwaththo’ dan Mudawwanah dalam madzhab Maliki, al-Mabshuth dalam madzhab
Hanafi dan Masail Imam Ahmad dalam madzhab Hambali.
Pada periode ini kita temukan perbedaan pendapat dalam masalah wakaf
terutama pada masalah al-jawaz (bolehnya menarik kembali status barang wakafan)
atau luzum (tidak bolehnya menarik kembali status barang wakafan), persyaratan
hilangnya kepemilikan waqif (milkiyyat al-mauquf ) atas barang yang diwakafkan
(mauquf) dll..
b. Periode pertengahan.
Pada periode ini dapat kita temukan buku–buku fiqh semisal Mughni karya
Ibnu Qudamah (w. 630), al-Hawi al-Kabir karya al-Mawardi (w. 450), Fath
al-Qodir karya Kamal bin Hammam (w. 861), Adapun permasalahan yang dibahas pada
periode ini adalah seputar perincian dalam pendevinisian wakaf yang
masing-masing dipengaruhi oleh syarat
imam masing-masing madzhab, perincian syarat nadzir dll.
c. Periode mutakhir.
Pada periode ini kita bisa merujuk kepada kitab-kitab semisal antara
lain al-Inshof karya Mardawi (w. 885), Hasiyah Bujairami ‘ala al-Minhaj,
Mawahib al-jalil, Hasiyah Dasuqi karya Syamsuddin al-Syekh Muhammad ‘Arofah
al-Dasuqi (w.1230) dll.
Adapun permasalahaaan yang muncul pada periode ini adalah antara lain
bentuk-bentuk sighot wakaf baik yang shorih maupun yang kinayah, masalah boleh
tidaknya mewakafkan dinar dll.
V.
Reformasi pengelolaan waqaf
Tidak perlu jenius berbakat untuk memastikan bahwa persepsi Islam waqaf sebagai
bagian dari sektor publik sama sekali tidak benar. Penciptaan waqaf adalah Tentunya
bukan ajakan kepada otoritas pemerintah untuk mendominasi daerah yang baik hati
kegiatan di masyarakat. Mempelajari sejarah dan Fiqh dari waqaf yang
dikembangkan Selama berabad - abad dan melihat ke dalam keputusan Syari'ah dan
masuknya Fatawa berbagai kota dan negara Muslim menunjukkan persis sebaliknya.
Sejak awal, Pembentukan waqaf adalah representasi yang jelas untuk menciptakan
yang ketiga dan sektor filantropis yang dijauhkan dari perilaku bermotivasi
keuntungan individu dan domain pemerintahan yang didominasi otoritas. 'Umar Bin
Al- Khattab, selama masa pemerintahannya sebagai khalifah, menulis dokumen
Waqaf yang terkenal itu, yang dianggap
sebagai sumber utama Fiqih dalam masalah ini. Dia menunjuk dirinya sendiri
sebagai manajer, dan setelah dia seseorang dari keluarganya bukan penggantinya
di khilafa .
Waqaf lain yang dilakukan pada masa rasulullah oleh 'Utsman, Waqaf
dari sumur
"Bayruha '" yang memasok air minum ke Madinah juga tidak diletakkan di
bawah komando pemerintah. Itu dikelola secara virtual oleh masyarakat tanpa campur
tangan pemerintah. Almarhum Abu Zahrah menyebutkan bahwa banyak penguasa dan
orang kaya biasa membuat waqaf agar memiliki potensi pelarian kekayaan mereka penganiayaan
dan penyitaan oleh pendatang baru untuk berkuasa, dan tidak ada yang
menyebutkan buku Fatawa dan Nawazil dari setiap acara Waqaf di mana sang
pendiri
menunjuk pemerintah
sebagai manajer Wakafnya. Tampaknya usaha pertama pemerintah untuk memanipulasi
waqaf tempat selama periode Mamalik , pada saat al Zahir Bebars di Kairo. Ini Usaha
itu diterima dengan sangat negativitas dan tentangan oleh Fuqaha 'dan lainnya Cendekiawan
muslim Itu ditarik! Perubahan ajaib terjadi di zaman kita dimana Kami menemukan
sifat waqaf di hampir setiap negara Muslim dijalankan dan dikelola oleh cabang
pemerintah pusat. Oleh karena itu, alih-alih memiliki sektor ketiga yang kuat, terlepas
dari motivasi dan motivasi pemangku kepentingan pemerintah, Kami berakhir
dengan sebuah Awqaf yang bekerja di bawah bayang-bayang korup dan tidak efisien
sektor publik! Perubahan ini dimulai dengan hukum waqaf Ottoman di pertengahan
abad kesembilan belas abad sebagai respons yang terlalu reaksioner terhadap
korupsi yang lazim, mengabaikan penyalahgunaan dan ketidakpercayaan yang
menyelimuti sebagian besar manajer waqaf.
Namun, undang-undang Awkhu Ottoman hanyalah langkah awal karena tidak
memindahkan semuanya Manajemen waqaf ke tangan pemerintah juga tidak
menghilangkan kepentingan pribadi Waqaf elama paruh pertama abad kedua puluh
hukum waqaf dikeluarkan di tahun 2008 hampir semua negara muslim dan beberapa
komunitas. Undang-undang ini menetapkan cabang pemerintahan, yang disebut
"Kementerian Awqaf" atau "Direktorat Jenderal waqaf" kepada
mengelola properti waqaf dengan cara yang sama seperti cabang lain dari sektor
publik berhasil.
berhubungan
dengan kepentingan penerima manfaat dan masyarakat setempat. Hal ini bisa
diraih oleh skema berikut:
1. Membuat dewan pengawas yang terdiri dari perwakilan penerima manfaat,
staf pekerja di proyek Awqaf dan properti dan lokal masyarakat dan LSM;
2. Menetapkan kriteria dan ukuran
efisiensi manajerial dalam non profit perusahaan yang berlaku untuk berbagai
sifat dan tujuan dari Awqaf;
3. Melelang pengelolaan Awqaf di
tempat yang kompetitif dengan pasti periode waktu, katakanlah 3-5 tahun;
4. Menciptakan badan pendukung
pemerintah yang bisa memberikan teknis bantuan, memfasilitasi pembiayaan, dan
menetapkan peraturan yang diperlukan.
VI.
Rekonstruksi Fiqh waqaf
Fiqh Islam sangat kaya dan kita memiliki banyak preseden dan pendukung
teks dari Hadis
untuk mengangkat cukup besar dalam Fiqih Waqaf. Untuk memulai dengan Konsep
sangat menjalankan amal "Sadaqah Jariyah" akomodatif terhadap yang
hebat variasi dalam tindakan kebajikan. Selain konsep dasar yang sedang
berjalan amal, Alquran menyebutkan kerja sama dalam perbuatan baik dan pinjaman
pribadi dan properti rumah tangga; Sunnah juga menyebutkan hibah usufruct untuk
kehidupan "al 'Umra' dan hibah dari aliran susu "al Manihah" dan
hibah sementara untuk tanah budidaya dan pertanian. Selanjutnya ada contoh
dalam Sunnah pembuatannya milik sementara seperti Waqaf seperti pedang atau
kuda; dan referensi yang pahala nya harus
diberikan oleh Tuhan untuk amal yang berjalan "asalkan tetap
berjalan" yang menyiratkan bahwa sebuah badan amal yang sedang berjalan
mungkin akan segera berakhir.
VII.
Abad Abad Pertengahan dan Kontemporer
Yang dibutuhkan
adalah revisi Fiqh oWaqaf untuk mengakomodasi dua jenis
Waqaf: abadi dan
temporal:
Dalam Waqaf
abadi, tiga syarat harus sekaligus puas:
1. Sebuah properti yang dibuat menjadi Wakaf abadi harus cocok untuk
selamanya berdasarkan sifatnya, status hukumnya, atau perlakuan akuntingnya.
Tanah adalah satu-satunya properti itu abadi oleh sifatnya. Perpetuitas sebuah properti
diakuisisi oleh hukum organisasi atau status hukum melalui konsep ekuitas dalam
saham biasa abadi perusahaan. Prosedur akuntansi dapat mengubah properti
tertentu selamanya melalui penerapan ketentuan konsumsi modal atau amortisasi.
2. Harus ada kehendak yang jelas untuk selama-lamanya dari pendiri Waqaf.
Sebuah Waqaf abadi membutuhkan ekspresi kehendak eksplisit atau implisit oleh
sang pendiri. Bahkan Malikites, yang biasanya liberal dalam temporalitas,
mengatur bahwa kemauan seorang pendiri temporalitas dibuang di Waqaf untuk masjid
kecuali bila bangunan itu sendiri disewa oleh pendiri dan dia membuat Waqaf
untuk masa sewa. ini nampaknya sangat melanggar syarat dan hak kepemilikan
pendiri tanpa dukungan hukum atau syari'ah apapun Rupanya, semua sekolah Fiqh,
termasuk orang Malik (berkenaan dengan temporalitas di masjid Waqaf), tidak
mengantisipasi kasus dimana di sana adalah kebutuhan nyata untuk Waqaf temporal pada umumnya maupun di masjid
khususnya
3. Tujuan Wakaf harus abadi. Di sini juga, para ahli hukum mengabaikan
sifat temporal tujuan tertentu dan mengalihkan Waqaf yang tujuannya
adalah temporal untuk tujuan lain. Mereka berbicara tentang tidak adanya
penerima manfaat yang ditugaskan pada awalnya, di tengah, atau di akhir sebuah
Waqaf dan mereka memperlakukan kasus-kasus ini di cara yang akhirnya jatuh di
bawah pembatalan Waqaf yang memiliki tujuan yang tidak ada atau mengubahnya
menjadi tujuan umum untuk mendukung orang miskin dan membutuhkannya asumsi
bahwa selalu ada kebutuhan untuk tujuan semacam itu.
Harus dicatat di sini bahwa temporalitas dalam Waqaf
oleh penyewa disebabkan oleh sifat properti bukan oleh kehendak pendiri.
Namun, perhatian
yang memadai juga harus diberikan kepada pentingnya
temporalitas. Dalam hal ini, kita harus melihat bahwa
semua ahli hukum, tanpa terkecuali, menyetujui temporalitas Wakaf jika itu
berasal dari sifat aset tertentu. Terlepas dari pembenaran yang diberikan di
sekolah-sekolah yang berbeda dari para ahli hukum, Wakaf bangunan, pohon, kuda,
buku, pedang, dll diterima. Mereka tidak menganggap Wakaf ini sebagai non-abadi
pada klaim bahwa ini adalah Wakaf untuk seumur hidup aset itu sendiri, yaitu,
di jenis seperti properti, lamanya diberi makna non-abadi! The Maliki menerima Wakaf
sementara oleh kehendak pendiri. Mereka juga menerima waqaf yang mungkin sangat
sering menjadi duniawi juga. pengalaman kontemporer Muslim masyarakat dan
komunitas menunjukkan temporalitas bahwa dengan kehendak pendiri dan oleh
sifat tujuan merupakan bagian dari kehidupan sosial karena semua
masyarakat membutuhkannya sebanyak yang mereka butuhkan kelangsungan.
VIII.
Wakaf dari hak pakai hasil dan Keuangan Hak
Wakaf dari hak pakai hasil hanya diketahui di Sekolah Maliki; sekolah
lain membuangnya. kehidupan kontemporer memiliki banyak bentuk usufructs yang
dapat dibuat menjadi Wakaf seperti mengendarai mobil pada cara tol, melewati
terowongan tol atau jembatan atau menggunakan parkir banyak selama dua jam
untuk sholat Idul Fitri dua kali setahun. jenis-jenis Wakaf harus diakui oleh
Fiqh kontemporer serta oleh hukum waqaf di negara muslim dan masyarakat.
Dalam kasus serupa berkaitan dengan Ijarah , Ibn Taymiah menganggap
sebagai valid jarah menyewa aset yang
menghasilkan diulang objek mobile daripada hak pakai hasil. Contoh ia
memberikan adalah menyewa baik untuk nya air dan mempekerjakan seorang wanita
menyusui untuk susu dia menyediakan untuk bayi yang baru lahir.
Kebanyakan hukum waqaf, termasuk di Aljazair, Yordania, Sudan dan India tidak
membuat referensi ke Waqf dari M Anafi' (usufructs). Baru-baru ini diusulkan hukum
Wakaf di Kuwait mengakui kedua temporalitas dan menikmati hasil di Wakaf. Ini
masih berlama-lama antara pemerintah dan komite parlemen.
hak keuangan juga biasanya tidak diakui dalam Wakaf oleh para ahli hukum
dan undang-undang. Kehidupan modern memiliki berbagai jenis hak-hak ini,
beberapa dari mereka dikenal di masa lalu tapi yang tidak banyak nilai.
Misalnya, meskipun hak-hak penulis adalah non dipindahtangankan (karena
mentransfer mereka membuat kebohongan) hak untuk menerbitkan dan finansial
mengeksploitasi produk dari penulis telah menjadi bisnis penting.hari. Paten
dan hak bakat lainnya juga merupakan dimensi baru yang penting dalam kehidupan
kontemporer. Hak-hak ini tidak dibahas dalam Fiqh klasik kita, sehingga adalah
Wakaf benda yang memiliki karakter berulang seperti surat kabar, majalah, dan
majalah lainnya. Demikian adalah produk film perusahaan, pendidikan program
perangkat lunak, dan banyak properti tidak berwujud lainnya. Semua hak dan
benda-benda seperti harus tercakup dalam prinsip Awqaf.
IX.
Wakaf Publik dan Swasta
·
Wakaf publik adalah bahwa yang melayani tujuan yang
menarik bagi seluruh masyarakat atau bagian dari itu. contoh nya adalah waqaf
untuk masjid, sekolah, panti asuhan, ilmiah penelitian, wisatawan miskin dan
membutuhkan,, dll.
·
Sedangkan Swasta Wakaf adalah Wakaf di mana penerima
manfaat adalah orang baik tertentu atau orang yang ditandai dengan hubungan
tertentu untuk pendiri atau orang tertentu lainnya. Jenis yang paling umum dari
Wakaf ini Wakaf untuk keturunan pendiri. Itulah sebabnya jenis Wakaf biasanya disebut
keluarga atau cucu Wakaf.
Di beberapa negara Muslim, Wakaf swasta diserang berat
dari
beberapa murid orientalis Barat yang mengkritik jenis
Wakaf di akhir
1800-an. Beberapa negara Muslim hukum yang berlaku yang
melikuidasi ada swasta Wakaf dan mencegah pembentukan yang baru seperti yang
terjadi di Mesir dan Suriah. Lebanon membatasi Wakaf swasta untuk dua generasi
saja, setelah itu Wakaf pribadi dilikuidasi. Serangan-serangan ini benar
dibenarkan oleh sejumlah besar korupsi yang mendominasi penanganan waqaf
seluruh dunia Muslim tapi tidak ada alasan untuk setiap diskriminasi antara waqaf
swasta dan publik atas dasar korupsi. Itu sebenarnya adalah bahwa pengelolaan
kedua jenis waqaf korup dan paling waqaf Sifat-sifat yang baik yang sudah
dicuri atau sangat banyak disalahgunakan. Solusi untuk
Masalah korupsi tidak menghilangkan lembaga baik hati
seperti itu tetapi di
mendesain ulang pendekatan dari manajemen, seperti
yang kita bahas di bagian sebelumnya.
Waqaf pribadi
sebenarnya berfungsi tujuan sosial yang penting. properti kiri untuk anak cucu
membantu memberikan penghasilan tambahan untuk keturunan pendiri. Mereka juga
membantu menjaga mereka dari kesejahteraan sosial dan Zakat daftar penerima
sementara, pada saat yang sama, sifat seperti menyediakan mekanisme akumulasi
modal melalui generasi yang merupakan cara penting untuk pertumbuhan dan
perkembangan: fakta yang hanya diakui di barat, terutama di Amerika Serikat,
selama beberapa masa lalu dekade dimana penggunaan trust keluarga di bawah
varian yang berbeda menjadi sangat umum dan trust ini diberikan beberapa hak
istimewa pajak. Selain itu, diketahui di Fiqh Islam bahwa setiap Wakaf yang
penerima tidak ada lagi berubah menjadi Wakaf untuk orang miskin dan
membutuhkan karena hal ini dianggap sebagai tujuan utama dari lembaga Wakaf itu
sendiri. Oleh karena itu, baik Fiqh dan hukum di negara-negara Muslim harus
ditangani dengan
masalah korupsi, fragmentasi penerima manfaat dan
biaya penempatan
penerima manfaat dalam kaitannya dengan pendapatan
dengan cara yang lebih dinamis yang memungkinkan untuk promosi Wakaf pribadi
dan untuk mengubahnya menjadi Wakaf untuk lebih miskin dan membutuhkan waktu
bukan untuk melihat hal itu dengan cara yang negatif.
X.
kepemilikan wakaf dan badan hukumnya
Perbedaan
pendapat di kalangan sarjana Muslim tentang siapa yang memiliki waqaf properti
yang terkenal. Fakta yang menarik ditentukan oleh perbedaan-perbedaan ini,
yaitu: kepemilikan waqaf benar-benar membingungkan para sarjana Muslim pada
saat konsep badan hukum atau badan hukum, perorangan di luar, belum
dikembangkan. hukum waqaf kontemporer di negara-negara dan masyarakat Muslim
dengan cepat menetapkan kepribadian hukum untuk Wakaf dan mempertimbangkan
sifat waqaf yang dimiliki oleh badan hukum.
Bahkan, ada banyak Awqaf-jenis properti yang berada di luar hukum waqaf di semua negara Muslim, hanya karena mereka
datang di bawah tindakan non-profit organisasi, baik itu pendidikan, amal, sosial,
atau sebaliknya. Hukum non-profit di negara-negara Muslim menetapkan ke sebuah
organisasi badan hukum yang memungkinkan untuk memiliki sifat baik mobile dan
bergerak. Banyak sifat ini tentu diberikan kepada organisasi atas dasar
pembentukan modal permanen digunakan untuk melayani tujuan organisasi,
mengatakan gedung sekolah, atau sebagai sumber permanen pendapatan untuk
organisasi, sebagai investasi yang menghasilkan pendapatan. Properti ini tidak
lebih dari Wakaf.
Konsep badan hukum, korporasi, adalah salah satu Barat yang
dikembangkan di
Eropa Timur dan Amerika Serikat selama tiga abad terakhir atau sedikit lagi.
Sebuah badan hukum memiliki status keuangan yang independen. Ia juga memiliki
hak untuk litigasi dan diwakili serta untuk mewakili orang lain. Ada banyak
suara kalangan sarjana hukum yang juga menyerukan badan hukum yang akan dibahas
oleh hukum pidana sehingga
bahwa hal itu
dapat diletakkan di bawah perwalian, didenda, dan bahkan dihilangkan.
Kontemporer ahli hukum Islam biasanya menerima konsep baru ini badan hukum atau
korporasi dan memasukkannya dalam studi dan putusan mereka. Ini selalu
berpendapat bahwa konsep Wakaf datang sangat dekat dengan manifestasi dari
badan hukum, karena memiliki terpisah dan independen keuangan kepribadian
(Thimmah) sendiri, benar-benar tidak bercampur dengan yang nya manajer.
Manajer (Nazir) hanya wakil dari Wakaf dan hubungan antara mereka sangat
baik diuraikan di Fiqh. Hal ini jarang mempertanyakan apakah konsep korporasi
dan badan hukumnya tidak benar-benar sesuai dengan ukuran yang tepat Wakaf. Sementara
manajemen perusahaan, dengan otorisasi yang tepat dari konstituen nya, majelis
umum, dapat membuang aset korporasi melalui penjualan, hadiah, dan kepemilikan
lainnya mentransfer transaksi; juga dapat melikuidasi korporasi dan menghapus
semua nya properti, manajer Wakaf sangat terbatas. Dalam waqaf, properti tidak dianggap
dimiliki oleh setiap entitas manusia, secara individu maupun kelompok, baik itu
alam atau pengadilan. Mereka bahkan tidak bisa memberikan pendapatan Wakaf
untuk setiap filantropis. Tujuan di luar satu ditugaskan. Banyak sarjana klasik
menganggap Allah yang pemilik Wakaf, dan jelas tidak ada yang berani atribut-Nya
jenis seperti transaksi.
Kesimpulan penting adalah bahwa sifat Awqaf membutuhkan jenis khusus
dari peradilan orang, atau badan hukum diubah di mana, tidak seperti perusahaan
lain, properti tidak akan dibuang oleh korporasi; atau entah bagaimana badan
hukum Wakaf harus diizinkan hanya untuk melakukan kontrak tertentu dan tindakan
hukum; itu yang berhubungan dengan investasi aset dan distribusi pendapatan dan
hasil.
XI.
Kondisi khusus dari Pendiri Wakaf
Fiqh klasik
mengadopsi slogan, yang dari waktu ke waktu menjadi sangat terkenal:
“Kondisi Waqaf
mirip dengan teks-teks Legislator.” Hal ini menunjukkan
nilai yang besar
melekat pada kondisi pendiri Wakaf di Fiqh.
Namun kita menemukan bahwa Fuqaha' sangat sering menyimpang dari
semangat slogan ini dan memaksakan pelanggaran dan tidak menghormati beberapa
kondisi Waqaf. Untuk Misalnya, pandangan yang berlaku di Fiqh klasik kita,
terutama Maliki dan Hanbali, adalah bahwa Waqaf tidak diizinkan untuk membuat dirinya
penerima manfaat dari Wakaf. Ini adalah pada anggapan bahwa membuat diri
seseorang sendiri penerima manfaat bertentangan dengan
karakter baik
hati Wakaf, seolah-olah Nabi (saw) tidak mempertimbangkan membuat Birr untuk
diri seseorang sendiri prioritas dalam tindakan Birr! daerah lain di mana
kondisi yang Waqaf tidak dihormati adalah hak Waqaf untuk mengakhiri Wakaf dan
mengambil properti untuk dirinya / dirinya sendiri jika ia menemukan bahwa
pembalikan tersebut diperlukan. Hak ini tidak diterima oleh semua ahli hukum
kecuali Abu Hanifah, asalkan Waqaf tidak dalam Sementara mendapatkan lamanya melalui tindakan
peradilan.
Contoh ketiga di
mana kondisi pendiri Wakaf tidak dihormati adalah di mana tujuan dari Wakaf
berakhir pada titik waktu tertentu dan pada saat yang sama Waqaf membuat dia /
Wakaf dalam sedemikian rupa sehingga pokok berhenti
ada. Contoh
mudah yang mendukung anak yatim hingga jatuh tempo.
Dalam kehidupan
kontemporer, yang penuh dengan ketidakpastian dan ketidakpastian tentang masa depan
serta dengan kelemahan dari keluarga dan solidaritas keuangan saling suku, ini tiga
jenis kondisi menjadi penting untuk pendiri Waqaf. Sebuah Waqaf akan sangat
dianjurkan untuk membuat Wakaf jika ia yakin bahwa seharusnya ia butuhkan dana
Wakaf pada saat pensiun, usia tua, sakit atau sebaliknya, dia bisa menjadi
penerima manfaat utama dari Wakaf sendiri, atau dia bisa berlatih tindakan dan datang kembali
untuk memiliki dan menggunakan aset Wakaf dan / atau pendapatan. Selain itu,
memungkinkan Wakaf untuk mengakhiri
setelah memenuhi tujuannya mendorong membuat Wakaf karena memiliki lebih rendah
korban kepada Waqaf.
Misalnya, satu Seribu Dinar sepuluh tahun anuitas dengan menipisnya utamanya
membutuhkan setengah jumlah pokok yang dibutuhkan pada tujuh
persen tingkat
pengembalian yang diharapkan, harus kepala sekolah tetap abadi.
Kontemporer Fiqh
dan hukum Wakaf di negara-negara dan masyarakat Muslim
harus kembali
mengatasi masalah kondisi khusus dari pendiri Wakaf untuk mengenali implikasi
dari realitas baru dari ketidakpastian dan ketidakpastian tentang pendapatan
masa depan dan kebutuhan keuangan di masa depan, terutama di tiga bidang:
kondisi menguntungkan Waqif darinya / Wakaf dan pendapatan, hak untuk
membalikkan Keputusan membuat Wakaf, dan hak untuk membuat Wakaf yang
penyimpangan dengan selang tujuannya. Perlu dicatat bahwa praktek-praktek di
beberapa negara Muslim menerima kondisi tersebut diri penerima seperti yang
saya temukan di dokumen Wakaf baru yang sebenarnya dibuat di Yordania dan Arab
Saudi. Undang-undang baru yang diusulkan Wakaf di Kuwait memungkinkan untuk
Waqaf membalikkan keputusannya pada menciptakan Wakaf.
KESIMPULAN
Sistem Islam Wakaf merevolusi sektor non profit dan perannya dalam
kesejahteraan
Sosial. Ini menciptakan basis modal permanen, kumulatif dan terus meningkat dan
infrastruktur untuk kegiatan kebajikan (pemberitahuan: ini selain zakat yang menyediakan
untuk biaya saat ini sektor non profit). Ini memperluas ruang lingkup kebajikan
untuk menutupi semua bidang kesejahteraan sosial bahkan sektor banyak kontemporer
ekonom dan sosiolog politik menganggap sebagai bagian dari domain dan tanggung
jawab pemerintah seperti kesehatan, pendidikan dan pertahanan.
Mengaktifkan dan menghidupkan
sistem waqaf di masyarakat dan komunitas Muslim ada membutuhkan reformasi dalam
formula manajemen dan untuk merevisi klasik kita Fiqh di daerah yang membantu
mempromosikan pembentukan waqaf baru dan meningkatkan manfaat yang diperoleh
dari yang sudah ada. Perlu dicatat bahwa masyarakat Muslim dan masyarakat di
banyak daerah di dunia yang kaya akan sifat waqaf mewarisi mereka, jika kita
hanya dapat meningkatkan rasio manfaat modal mereka.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar